Державні закупівлі

Для запобігання корупції, що мов той спрут оповила державну сферу, потрібно забезпечити прозорість закупівлі товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти. Для цього замість Закону про закупівлі на повну силу вже запрацював Закон про публічні закупівлі. І замовники мають докласти максимум зусиль, аби опанувати тонкощі роботи електронної системи закупівель. Та насамперед слід правильно визначити предмет закупівлі, скориставшись державним класифікатором продукції та послуг. Далі — сформувати тендерну пропозицію за процедурами закупівлі (відкриті торги, переговорна процедура, конкурентний діалог), оприлюднити інформацію про закупівлю і за обраною процедурою провести закупівлю так, аби учасник не мав жодних підстав для її оскарження. 

Завершуємо планування закупівель: протокольне рішення і оприлюднення

Тендерний комітет замовника плідно попрацював наприкінці минулого року. Звичайно, не залишилося поза увагою його членів і планування закупівель на 2017 рік. Провели колосальну роботу: визначили потребу в товарах, роботах i послугах, що закуповуватимуться, склали рiчний план закупiвель. Залишилося лише для його затвердження ухвалити протокольне рішення.2671

Нюанси визначення предмета закупівлі у 2017 році

Наприкінці минулого року деякі замовники вже запланували і розпочали проводити закупівлі за річним планом закупівель на 2017 рік. Решта — чекали початку нового року. Утім, наразі порядок визначення предмета закупівель змінився. Тож нагадаємо основні нюанси визначення предмета закупівлі 2017 року.1923

Як внести зміни до договору про допорогову закупівлю, укладеного за старим законом

Замовник не виконав в повному обсязі договір про допорогову закупівлю, укладений до набрання чинності Законом про публічні закупівлі. Тож у нього виникла потреба внести до цього договору зміни. З’ясуємо, яким законом у такому разі має керуватися замовник та як внести зміни до договору про допорогову закупівлю.564

Закупівлі без кошторисних призначень: чи можливо

Бюджетні призначення не затверджені, а орган вищого рівня зобов’язує замовника провести процедури закупівлі. З’ясуємо, чи може замовник у цій ситуації запланувати і провести закупівлі, а також як органи Казначейства реєструватимуть договір.1861

Як продовжити дію договору про закупівлю на початку наступного року

Здавалося б, логічним є те, що наприкінці року замовники згортають свої закупівлі, аби розпочати нові процедури вже з нового бюджетного року. Утім, як бути в цій ситуації, приміром, дитсадку чи лікарні, де потреба в тих чи тих товарах є постійною. Процес їх закупівлі призупиняти ці замовники не можуть. Закон про публічні закупівлі містить норму, що дає змогу вирішити їхні проблеми і продовжити дію потрібного договору про закупівлю на початку наступного року.1474

Допорогові закупівлі в системі: які документи потрібні

Робота в електронній системі закупівель є обов’язковою лише для тих замовників, які мають справу із післяпороговими закупівлями. Однак чимало замовників вирішують проводити також і допорогові закупівлі 2016 року в Прозоро. Тож вони мають і власний порядок таких закупівель скласти, і відповідальну особу призначити, і про всі потрібні документи для цього подбати.2047

Процедура конкурентного діалогу: як проводити в ProZorro

Для окремих закупівель, скажімо програмних продуктів чи будівельних робіт, замовнику найкраще обрати процедуру конкурентного діалогу. З її допомогою він зможе визначити технічні і якісні характеристики (специфікації) робіт. Оскільки із 26 жовтня ця процедура стала можливою в електронній системі закупівель, варто детально розглянути умови її проведення.682

Паперовий та електронний формат для річного плану закупівель: чи можна обирати

Мінекономрозвитку заздалегідь подбало про планування замовниками закупівель. Для цього затверджена нова форма річного плану закупівель та додатку до нього. І що головне — нову форму замовники мають заповнювати в електронному форматі. Невже це означає, що можна не складати звичної паперової форми?2277

Нюанси визначення предмета закупівлі у 2017 році

Наприкінці минулого року деякі замовники вже запланували і розпочали проводити закупівлі за річним планом закупівель на 2017 рік. Решта — чекали початку нового року. Утім, наразі порядок визначення предмета закупівель змінився. Тож нагадаємо основні нюанси визначення предмета закупівлі 2017 року.1923

Планування закупівель: як визначити предмет закупівлі

Планування закупівель — доволі відповідальний процес. Замовник має не лише порахувати потребу в тих чи тих товарах роботах і послугах, врахувати при цьому можливості власного кошторису, а й правильно визначити предмет закупівлі. Розглянемо, як визначити предмет закупівлі, плануючи закупівлі на 2016 і 2017 роки.3912

Закупівля постачання теплової енергії: як визначити правильно предмет закупівлі

У договорі на закупівлю постачання теплової енергії зазначено код 35.30.1. Чи буде у найменуванні предмета закупівлі десятий знак? До якого знака потрібно вказувати код згідно з ДК 016:2010 у річному плані закупівель, документації конкурсних торгів (ДКТ)?468

Строки оприлюднення оголошення про проведення закупівлі

Замовник збирається провести закупівлі, застосувавши процедуру відкритих торгів. У які строки він має оприлюднити оголошення про закупівлю на веб-порталі Мінекономрозвитку та як це зробити?784

Уповноважена особа під час публічних закупівель: вимоги та обов’язки

Закон про публічні закупівлі дозволяє проводити процедуру закупівель не лише тендерному комітету, а й одній особі, назвавши її уповноваженою особою. Розглянемо разом, кого тепер можна призначити відповідальним за організацію та проведення процедур закупівлі.3419

Допорогові закупівлі: як провести в електронній системі закупівель

Порядок проведення допорогових закупівель за Законом про закупівлі опанували, мабуть, вже всі замовники. Утім, із 01.05.2016 запрацював новий закупівельний закон, що вимагає від окремих замовників проведення публічних закупівель в електронній системі. Решта ж замовників для допорогових закупівель мають допоки право вибору — працювати по старому чи опанувати новий порядок здійснення допорогових закупівель.2093

Чи можна продовжити дію договору на закупівлю, укладеного за старим Законом

З’ясуємо, чи можуть замовники продовжити дію договорів на закупівлю, укладених за старим Законом. Приміром, договорів про закупівлю комунальних послуг, продуктів харчуванням чи ліків. Бо ж доволі часто передбачені такими договорами товари, роботи, послуги конче потрібні замовнику, аби виконувати вже з перших днів нового року ті функції і завдання, які покладені на них державою чи органами місцевого самоврядування.1093

Як продовжити дію договору про закупівлю на початку наступного року

Здавалося б, логічним є те, що наприкінці року замовники згортають свої закупівлі, аби розпочати нові процедури вже з нового бюджетного року. Утім, як бути в цій ситуації, приміром, дитсадку чи лікарні, де потреба в тих чи тих товарах є постійною. Процес їх закупівлі призупиняти ці замовники не можуть. Закон про публічні закупівлі містить норму, що дає змогу вирішити їхні проблеми і продовжити дію потрібного договору про закупівлю на початку наступного року.1474

Коли не потрібно вимагати документального підтвердження інформації, поданої учасником закупівлі

У тендерній документації замовник визначає вимоги, відповідність яким учасник має підтвердити. Інакше на нього чекає відмова в участі в процедурі закупівлі. Однак стосовно певної інформації Закон про публічні закупівлі забороняє вимагати документальне підтвердження. І замовник має його вимоги виконувати.886

Не бери, де не поклав, або Контроль у сфері державних закупівель

На замовників держава покладає обов’язок забезпечити ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів. Тому їхні дії перебувають під пильним контролем органів державного фінансового контролю. А останнім часом не відстають від них представники громадськості, які отримали доступ до публічної інформації.427

Запобігання корупції у державних закупівлях: міжнародні правові інструменти

Проблеми з корупцією тією чи тією мірою виникають у кожній національній системі держзакупівель. Тож світова спільнота має низку міжнародних правових інструментів, які допомагають втілити антикорупційні ініціативи у сфері державних закупівель та підвищити прозорість процедур.50

Оформлення результатів внутрішнього аудиту

Внутрішній аудитор установи в межах внутрішнього аудиту чи аудиту ефективності може проаналізувати проведення в установі державних закупівель. А отримані результати внутрішнього аудиту належно оформити.46

Завершуємо планування закупівель: протокольне рішення і оприлюднення

Тендерний комітет замовника плідно попрацював наприкінці минулого року. Звичайно, не залишилося поза увагою його членів і планування закупівель на 2017 рік. Провели колосальну роботу: визначили потребу в товарах, роботах i послугах, що закуповуватимуться, склали рiчний план закупiвель. Залишилося лише для його затвердження ухвалити протокольне рішення.2671

Кошторис не затверджено: як забезпечити проведення закупівлі

Замовник має задовольнити потребу в товарі, на який наприкінці грудня зросли ціни. Утім, затвердженого кошторису він наразі ще не має. Та й укласти додаткову угоду (20%) на цей товар за договором про закупівлю 2016 року неможливо. Як діяти замовнику?915

Планування допорогових закупівель бюджетної установи: від теорії до практики

Лічені дні залишилися до кінця 2016 року. Тож маємо повне право зазирнути у майбутній, 2017 рік. І аби прожити його спокійно і впевнено, бюджетна установа має спланувати свою діяльність у новому бюджетному році, у т. ч. і проведення закупівель. На плануванні допорогових закупівель й зупинимося детальніше.1761

Як укласти договір після оскарження електронних торгів

У разі порушення замовником процедури публічної закупівлі учасник має право на оскарження електронних торгів. А допоки Антимонопольний комітет розглядатиме скаргу учасника, електронна система автоматично призупиняє проведення закупівлі. Надалі поновлення проведення торгів Закон про публічні закупівлі чітко регламентує. Тож розглянемо, як замовнику за таких обставин завершити торги.315

Дискримінаційні умови в ДКТ: аналіз рішень АМКУ

Замовник — управління освіти і науки однієї з міськрад другий рік поспіль безуспішно намагається закупити послуги харчування дітей-сиріт, малозабезпечених, дітей-інвалідів, дітей з особливими освітніми потребами. Багато з його процедур учасники оскаржують до АМКУ. Проаналізуємо ті вимоги у ДКТ, які АМКУ визнав дискримінаційними, та причини, за яких замовника зобов’язали скасувати рішення, прийняті після розкриття пропозицій, або відмінити торги.106

Оскарження допорогових торгів у Комісії з розгляду звернень

У системі електронних торгів діє Комісія з розгляду звернень. Якщо зареєстрований у системі користувач бачить порушення, допущені замовником під час проведення допорогової закупівлі, він може звернутися з вимогою усунути ці порушення через відповідну електронну форму. Тобто він може оскаржити допорогові торги у Комісії з розгляду звернень.497

Забезпечення тендерної пропозиції за Законом про публічні закупівлі

Закон про публічні закупівлі визначає, що єдиним видом забезпечення тендерної пропозиції є гарантія. Вимоги про надання забезпечення тендерної пропозиції замовник має зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації. З’ясуємо, яких ризиків під час закупівлі допоможе уникнути гарантія.228

Підтвердження переможцем відсутності підстав для відмови в участі у торгах

Як підтверджувати відсутність підстав для відмови за пунктами 4 і 5 частини першої статті 17 Закону про закупівлі?79

Ліцензування господарської діяльності за новим законом

Ліцензування господарської діяльності змінилося з прийняттям нового Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», який набрав чинності 28.06.2015. Тож спробуємо розібратися в цих змінах.32

Пакетне підписання документів на порталі Є-дата

Чимало бюджетних установ потроху вже опанували функціонал порталу Є-дата і переконалися, що працювати на порталі Є-дата — це не лише економія часу, ресурсів, а й впевненість у хорошому результаті. А для тих, хто ще не ознайомлений з усіма можливостями роботи на порталі Є-дата, розповімо про пакетне підписання документів.832

Як зареєструвати службовий кабінет на Є-дата?

Вам не вдалося зареєструвати службовий кабінет на Є-дата для оприлюднення інформації про використання публічних коштів? Скористайтеся нашою допомогою!249

Запит на інформацію про використання бюджетних коштів

Бюджетні установи, дотримуючись законодавства про доступ до публічної інформації, зобов’язані відповідати особам-запитувачам на запити про надання інформації про використання бюджетних коштів. І навіть тоді, коли таку інформацію вони вже оприлюднили у відкритому доступі. Розглянемо чому.831


Опитування

Для переходу на Новий план рахунків якою допомогою від експертів ви скористалися б насамперед

  • Прослухали б лекцію на вебінарі 38.96%
  • Відвідали б семінар на цю тематику 14.29%
  • Прочитали б про це у виданні 46.75%
результати






© Головбух: Бюджет, 2017. Усі права захищено
Повне або часткове копіювання будь-яких матеріалів порталу, цитування, публікація їх анотованих оглядів допускаються лише з письмового дозволу редакції порталу

Тижневик «Головбух: Бюджет», свідоцтво про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації КВ № 14859-3830Р від 29.01.2009

Журнал «Держзакупівлі», свідоцтво про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації КВ № 18739-7539Р від 14.02.2012


  • Ми в соцмережах