Заходи з економії скасовано? Хай живуть Заходи ефективності витрачання бюджетних коштів

2971
Ситуація в державі дещо змінилася (хочеться вірити, на краще), тож не забарилася реакція Уряду. Замість знайомих кожному бухгалтерові бюджетної установи Заходів з економії на полі гри з’явилися Заходи ефективності. Тобто потребу суворо економити бюджетні кошти під час окремих господарських операцій пом’якшено чи взагалі скасовано. В інших випадках — затверджено нові заборони та обмеження.

Так, із 20.10.2016 втратила чинність постанова КМУ «Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету» від 01.03.2014 № 65 (далі — Постанова № 65). Тобто славнозвісні Заходи з економії, які були нею затверджені, канули в Лету.

Але про те, щоб розслабитися бухгалтеру бюджетної установи, годі й мріяти. Уряд запровадив нові заборони, затвердивши Заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету.

Чим Заходи ефективності відрізняються від попередніх, економних, одразу й не збагнеш. Однак, як і раніше, установа ризикує бути притягнутою до відповідальності контролюючими органами у разі невиконання цих Заходів.

Тож доведеться наполегливо проштудіювати всі зміни, аби знати, яким держорганам та утвореним ними підприємствам, установам, організаціям (далі — установи) дозволено проводити видатки і які саме.

Видатки, що підлягають першочерговій оплаті

Перелік видатків, за яким органи Казначейства першочергово проводять платежі у повному обсязі, неодноразово перечитували як бухгалтері, так і керівники бюджетних установ. Що ж, можемо сказати, що вам доведеться взяти його до рук ще раз. Адже цей перелік розширено новими першочерговими видатками. Тепер до них належать:

  •  придбання одягу, взуття, м’якого інвентарю та обладнання для учнів з числа дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування;
  •  видатки, що здійснюються на виконання зобов’язань за міжнародними договорами з міжнародними фінансовими організаціями, зокрема щодо співфінансування проектів соціально-економічного розвитку.

Видатки фондів на організацію їх роботи

Уряд продовжує рекомендувати Правлінню Пенсійного фонду України, правлінням фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування установити питому частку видатків на організацію їх роботи (адміністративні, організаційно-управлінські, капітальні видатки, видатки на інформатизацію) в доходах без урахування залишку за попередній рік.

А от для Фонду соціального страхування (ФСС), який утворюється завдяки злиттю Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, озвучено нову цифру. Тепер він може розраховувати лише на 4,7% своїх доходів, коли планує видатки на організацію роботи.

Для тих, хто не пам’ятає, нагадаємо: для фондів, з яких утворюється ФСС, ці видатки обмежувалися іншою частиною їх доходу — 4,2% і 5,9% відповідно (див. табл.).

Питома частка видатків фондів на організацію їх роботи

Назва фонду

Видатки фондів на організацію роботи, % обсягу доходів фонду

по 19.10.2016

з 20.10.2016

Пенсійний фонд України

1,0

1,0

Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

4,2

4,2

Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття

14,9

14,9

Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань

5,9

5,9

Фонд соціального страхування

-

4,7

Придбання необоротних активів

Заходи з економії забороняли придбавати установам певні необоротні активи. Можемо порадувати: із 20.10.2016 ці заборони дещо послаблено, а то й взагалі скасовано.

Не змінилися вимоги до придбання форменого одягу для військовослужбовців, військовозобов’язаних, резервістів, осіб рядового і начальницького складу та поліцейських, які згідно із законом зобов’язані виконувати обов’язки військової служби і служби у сфері цивільного захисту, щодо організації спеціального зв’язку та захисту інформації, провадження правоохоронної та охоронної діяльності у форменому одязі, держвиконавців, державних інспекторів органів рибоохорони, кадетів, ліцеїстів ліцею цивільного захисту та курсантів навчальних закладів. На їх придбання, як і раніше, бухгалтери перелічених державних органів і установ можуть передбачати видатки.

До того ж із 20.10.2016 до цього списку додали держслужбовців та працівників Укртрансбезпеки. Тож вони також матимуть формений одяг, придбаний бюджетним коштом.

Також зміни торкнулися:

1) придбання:

  • автотранспортних засобів;
  • мобільних телефонів;
  • меблів (нарешті держоргани та установи можуть забезпечувати своїх працівників належними умовами праці).
  • побутової техніки;

2) проведення ремонту приміщень (тепер так би мовити, ремонтувати можна, але не всі);

3) оплати послуг мобільного зв’язку (тепер діє не заборона, а вимога оптимізувати (!?));

4) порядку обслуговування посадових осіб держорганів та установ легковими автомобілями (окремим держорганам доведеться продавати ті авто, які не продали дотепер);

5) оплати праці. Тут зміни були найбажанішими, тому розібратися в них треба якнайліпше. І, знаєте, є над чим помудрувати. Бо наразі :

  • збільшено кількість підстав, за яких може зростати чисельність працівників установ;
  • унормовано встановлення доплат за виконання обов’язків тимчасово відсутніх працівників;
  • скасовано для керівних працівників обмеження максимального розміру зарплати;
  • урегульовано встановлення виплат, що належать до додаткового фонду оплати праці.

І, звичайно, є ще ціла купа інших заборон (як скасованих, так і, навпаки, запроваджених).

Увага!

Ви можете прочитати про усі обмеження та заборони з витрачання бюджетних коштів. Адже експерт напряму «MCFR: Головбух» їх проаналізував і докладно описав у статті «Заходи ефективності замість заходів з економії». Бажаєте отримати безкоштовний доступ до повної публікації статті в е-журналі і довідатися, які видатки ваша установа може проводити, а які — ні? Хутчіш натискайте тут.

До речі, отримавши доступ, ви зможете прочитати багато інших не менш корисних та цікавих публікацій е-журналу «Держзакупівлі». Читайте з насолодою:)



Ваша персональна добірка.

    Підписка на статті

    Підпишіться на розсилку, аби не прогавити жодної важливої та цікавої статті. Це БЕЗПЛАТНО. З нашою допомогою працювати легше!

    Освітні заходи

    Освітні заходи

    Отримайте нові знання

    Взяти участь

    Інтернет-магазин

    Скористайтеся найбільш вигідними пропозиціями

    Скористайтеся найбільш вигідними пропозиціями з передплати і станьте читачем тижневика «Головбух:БЮДЖЕТ» та журналів «Головбух: Праця та зарплата» і «Держзакупівлі» просто зараз

    Живе спілкування з редакцією












    © Головбух: Бюджет, 2017. Усі права захищено
    Повне або часткове копіювання будь-яких матеріалів порталу, цитування, публікація їх анотованих оглядів допускаються лише з письмового дозволу редакції порталу

    Тижневик «Головбух: Бюджет», свідоцтво про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації КВ № 14859-3830Р від 29.01.2009

    Журнал «Держзакупівлі», свідоцтво про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації КВ № 18739-7539Р від 14.02.2012

    Журнал «Головбух: праця та зарплата», свідоцтво про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації КВ № 14961-3933 ПР від 05.03.2009

    
    • Ми в соцмережах
    Коте теж здивований, але…


    він знає, що зареєструється і скачає файли.
    57 секунд на реєстрацію – і Ви теж зможете скачувати необхідні документи, форми, зразки тощо



    У мене є пароль
    нагадати
    Пароль надіслано на пошту
    Ввести
    Я тут вперше
    на реєстрацію знадобиться лише 57 секунд
    Введіть ел. пошту або логін
    Неправильний логін або пароль
    Неправильний пароль
    Введіть пароль
    Oops!.. Але публікацію можуть бачити лише зареєстровані користувачі



    Приділіть лише 57 секунд реєстрації – і читатимете статті, актуальні запитання та відповіді на них


    У мене є пароль
    нагадати
    Пароль надіслано на пошту
    Ввести
    Я тут вперше
    на реєстрацію знадобиться лише 57 секунд
    Введіть ел. пошту або логін
    Неправильний логін або пароль
    Неправильний пароль
    Введіть пароль