Вимоги статті 17 Закону про публічні закупівлі: що треба передбачити в тендерній документації

872
Аби не мати підстав відхилити тендерну пропозицію учасника, чи то навіть переможця, замовник має бездоганно скласти тендерну документацію. Так би мовити, попрацювати на випередження. А допоможуть у цьому кілька важливих порад від досвідченого експерта в сфері закупівель Ярослави Дубрової.

Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (далі — Закон про публічні закупівлі) зобов’язує замовника відхилити тендерну пропозицію, зокрема:

  • учасника — якщо він не надав інформації (в довільній формі), яка підтверджує відсутність підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі за статтею 17 (ст. 17);
  • переможця — якщо він не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону (ст. 30).

(!) Зауважимо: документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої статті 17 Закону про публічні закупівлі, переможець торгів повинен надати замовнику у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.

Тобто навіть якщо переможець (не кажучи вже про учасника) повністю влаштовує замовника, укласти з ним договір про закупівлю і, відповідно, придбати у нього бажані товари, роботи, послуги замовник не зможе, якщо той не виконає вимоги статті 30 Закону про публічні закупівлі. Бо, як бачимо, існує пряма заборона це зробити.

Однак замовник може уникнути такої неприємної ситуації і, звичайно, потреби проводити повторні торги за цим самим предметом закупівлі, якщо серйозно і відповідально підійде до процесу складання тендерної документації. І допоможуть у цьому поради нашого експерта.

Враховуємо в тендерній документації всі нормативні положення і загальну інформацію

Не врахувавши те чи те нормативне положення, замовник ризикує помилитися. Тож ліпше прописати в тендерній документації умову для учасників і переможця надавати окремо від інших документів ще й загальну інформацію.

Увага!

Який спосіб подання загальної інформації учасниками передбачити у тендерній документації, дізнавайтеся із статті Я. Дубрової «Шість порад щодо втілення вимог статті 17 у тендерній документації». Якщо ви не є передплатником е-журналу «Держзакупівлі», щоб прочитати статтю, відкрийте для себе безкоштовний доступ до повної її публікації. Хутчіш натискайте тут.

До речі, отримавши доступ, ви зможете прочитати багато інших не менш корисних та цікавих публікацій е-журналу «Держзакупівлі». Читайте з насолодою:)

Окрім цього, дізнавайтеся конкретні поради:

Як передбачити іншу інформацію, яку  має подати учасник

Так, частиною третьою статті 22 Закону про публічні закупівлі установлено, що тендерна документація може містити й іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.

Як учасникам підтвердити відсутність підстав для відмови

Замовник може передбачити в тендерній документації конкретні документи, якими учасник підтверджуватиме відсутність підстав для відмови в участі в закупівлі за статтею 17 Закону про публічні закупівлі для всіх учасників та окремо для переможця торгів.

Як переможцю підтвердити відсутність підстав для відмови

Замовник може чітко встановити, у який спосіб надаватиме переможець процедури закупівлі документальне підтвердження відсутності підстав для відмови в участі в торгах за пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частини другої статті 17  Закону про публічні закупівлі.

Іноді ані замовники, ані переможець не знають, у який спосіб має надавати переможець документи замовнику: поштою у паперовому вигляді, електронною поштою чи через електронну систему. Про це також слід подбати у тендерній документації.

Які саме записи в тендерній документації допоможуть дотримати принцип необмеження конкуренції

За законом про публічні закупівлі замовник повинен забезпечити рівні умови для участі в процедурах закупівель усіх учасників: як юридичних, так і фізичних осіб — підприємців, а також нерезидентів.

Тож у тендерній документації, варто всі умови вказувати так, аби не обмежити конкуренцію.

Як не вимагати від учасників того, чого від них не вимагає закон

Не забуваймо також прописати в тендерній документації умову про те, що в разі ненадання передбачених цією тендерною документацією документів або надання їх не відповідно до вимог тендерної документації замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника (переможця).

18px 15px 15px; width: 750px; #DC143C">

Насамкінець нагадаємо, що відповідно до частини третьої статті 32 Закону про публічні закупівлі, зокрема, у разі ненадання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону, замовник має відхилити тендерну пропозицію такого учасника та визначити переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув.

Нічого хорошого не отримає і переможець торгів у разі, коли не надасть у визначений Законом про публічні закупівлі документи, які підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону про публічні закупівлі. Йому не повернуть забезпечення тендерної пропозиції і, звісно, він втратить можливість поставити товари, роботи, послуги та отримати з цього запланований прибуток.



Ваша персональна добірка.

    Підписка на статті

    Підпишіться на розсилку, аби не прогавити жодної важливої та цікавої статті. Це БЕЗПЛАТНО. З нашою допомогою працювати легше!

    Освітні заходи

    Освітні заходи

    Отримайте нові знання

    Взяти участь

    Інтернет-магазин

    Скористайтеся найбільш вигідними пропозиціями

    Скористайтеся найбільш вигідними пропозиціями з передплати і станьте читачем тижневика «Головбух:БЮДЖЕТ» та журналів «Головбух: Праця та зарплата» і «Держзакупівлі» просто зараз

    Живе спілкування з редакцією












    © Головбух: Бюджет, 2017. Усі права захищено
    Повне або часткове копіювання будь-яких матеріалів порталу, цитування, публікація їх анотованих оглядів допускаються лише з письмового дозволу редакції порталу

    Тижневик «Головбух: Бюджет», свідоцтво про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації КВ № 14859-3830Р від 29.01.2009

    Журнал «Держзакупівлі», свідоцтво про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації КВ № 18739-7539Р від 14.02.2012

    Журнал «Головбух: праця та зарплата», свідоцтво про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації КВ № 14961-3933 ПР від 05.03.2009

    
    • Ми в соцмережах
    Коте теж здивований, але…


    він знає, що зареєструється і скачає файли.
    57 секунд на реєстрацію – і Ви теж зможете скачувати необхідні документи, форми, зразки тощо



    У мене є пароль
    нагадати
    Пароль надіслано на пошту
    Ввести
    Я тут вперше
    на реєстрацію знадобиться лише 57 секунд
    Введіть ел. пошту або логін
    Неправильний логін або пароль
    Неправильний пароль
    Введіть пароль
    Oops!.. Але публікацію можуть бачити лише зареєстровані користувачі



    Приділіть лише 57 секунд реєстрації – і читатимете статті, актуальні запитання та відповіді на них


    У мене є пароль
    нагадати
    Пароль надіслано на пошту
    Ввести
    Я тут вперше
    на реєстрацію знадобиться лише 57 секунд
    Введіть ел. пошту або логін
    Неправильний логін або пароль
    Неправильний пароль
    Введіть пароль