Чи можуть ревізори зазначити в акті ревізії винну особу

19

Запитання

Ревізори провели ревізію фінансово-господарської діяльності установи, за результатами якої склали акт ревізії. У акті вони зафіксували виявлені порушення та зазначили осіб, винних у їх допущенні. Чи мають право ревізори встановлювати винних осіб?

Відповідь

Так, мають. Пояснимо чому.

Інспектування в установах та організаціях, які отримують (отримували в період, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів, державних фондів та фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування або використовують (використовували у період, який перевіряється) державне чи комунальне майно (далі — об’єкти контролю), проводять відповідно до Порядку проведення інспектування Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2006 № 550 (далі — Порядок № 550).

Як визначає пункт 2 Порядку № 550, інспектування полягає в документальній і фактичній перевірці певного комплексу або окремих питань фінансово-господарської діяльності об’єкта контролю і проводиться в формі ревізії, яка забезпечує виявлення фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально відповідальних осіб.

Винними особами вважають осіб, які відповідно до покладених на них обов’язків та законодавства були відповідальні за фінансово-господарські операції, проведені з порушенням законодавства, та/або дії (бездіяльність) яких призвели до такого порушення (абз. 3 п. 3 Порядку № 550). Як бачимо, винними можуть вважати навіть осіб, які не були відповідальними за фінансово-господарські операції, але їх дії чи бездіяльність спричинили порушення.

Для встановлення винних осіб під час ревізії в установі ревізори всебічно досліджують виявлені порушення, пояснення, отримані від працівників, причетних до виявлених порушень, посадові інструкції працівників тощо.

Абзац п’ятий пункту 35 Порядку № 550 містить вказівки, як результати ревізії описують в акті. Зокрема, виявлені порушення законодавства, допущені об’єктом контролю, фіксують в констатуючій частині акта ревізії з обов’язковим посиланням на норми законів чи інших нормативно-правових актів, які порушено, та зазначенням винних у їх допущенні осіб.

Утім законодавство не містить вказівки щодо написання акту ревізії у формі: порушення допущено з вини Петренка. Обов’язок ревізора щодо встановлення винних у порушенні законодавства осіб можна реалізувати таким чином: «до кола повноважень Петренка належить…» та вказати нормативні документи й локальні інструкції, які скажімо, директором чи головним інженером не були дотримані, внаслідок чого було допущене порушення, а далі вказати яке.

Отже, вимогу щодо встановлення винних у порушенні законодавства осіб можна дотримати в акті ревізії у різний спосіб — залежно від рівня професійності та юридичної етики того чи іншого ревізора. Водночас пам’ятаймо: винність особи у вчиненні злочину визначає лише суд.

За результатами проведеної ревізії в межах наданих прав ревізори вживають заходи для притягнення до адміністративної, дисциплінарної та матеріальної відповідальності працівників об’єктів контролю, винних у допущенні порушень (п. 50 Порядку № 550).

Освітні заходи

Освітні заходи

Отримайте нові знання

Взяти участь

Інтернет-магазин

Скористайтеся найбільш вигідними пропозиціями

Скористайтеся найбільш вигідними пропозиціями з передплати і станьте читачем тижневика «Головбух:БЮДЖЕТ» та журналів «Головбух: Праця та зарплата» і «Держзакупівлі» просто зараз

Живе спілкування з редакцією















© Головбух: Бюджет, 2017. Усі права захищено
Повне або часткове копіювання будь-яких матеріалів порталу, цитування, публікація їх анотованих оглядів допускаються лише з письмового дозволу редакції порталу

Тижневик «Головбух: Бюджет», свідоцтво про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації КВ № 14859-3830Р від 29.01.2009

Журнал «Держзакупівлі», свідоцтво про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації КВ № 18739-7539Р від 14.02.2012

Журнал «Головбух: праця та зарплата», свідоцтво про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації КВ № 14961-3933 ПР від 05.03.2009


  • Ми в соцмережах
Бажаєте завантажити файл?!



Зареєструйтесь, будь ласка!

30 секунд на реєстрацію – і Ви теж зможете скачувати необхідні документи, форми, зразки тощо


У мене є пароль
нагадати
Пароль надіслано на пошту
Ввести
Я тут вперше
на реєстрацію знадобиться лише 30 секунд
Введіть ел. пошту або логін
Неправильний логін або пароль
Неправильний пароль
Введіть пароль
Зареєструймо наші взаємини!

І я спрощу Ваше життя:

  • допомагатиму розв'язувати робочі завдання
  • запрошуватиму на освітні заходи
  • сповіщатиму про новини

  • Щиро Ваш, портал «Головбух: Бюджет»

    У мене є пароль
    нагадати
    Пароль надіслано на пошту
    Ввести
    Я тут вперше
    на реєстрацію знадобиться лише 30 секунд
    Введіть ел. пошту або логін
    Неправильний логін або пароль
    Неправильний пароль
    Введіть пароль